用人单位可以对员工罚款吗?
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罚款是一种行政处罚,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,企业既不是行政机关,也不具有行政处罚权,当然不能对员工实施罚款。根据我国行政处罚法第十六条的规定,除法律、法规、规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚,根据《广东省劳动保障监察条例》第五十条规定,用人单位的规章制度规定了罚款内容,或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告,因此,企业对员工可以处以罚款的规定因违反法律、法规的规定应属无效,但是罚款规定的无效不影响企业规章制度其它内容的有效。
对于《长方工业园区安全、环境、卫生文明规范承诺书》,系骆某某应长某公司惠州分公司要求签署,除对员工可以处以罚款的规定因违反法律、法规的规定应属无效外,其他在内容上未违反法律、法规及政策的规定,且已告知骆某某,故,《长方工业园区安全、环境、卫生文明规范承诺书》中除罚款措施外的相关规定亦可以作为审理本案的依据。
来源:长某公司惠州分公司、骆某某劳动合同纠纷民事二审民事判决书(2021)粤13民终8105号
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