职工居住的非住宅公有房屋，企业破产时，可收回

职工居住的非住宅公有房屋，企业破产时，可收回

——企业临时安排给职工居住的非住宅办公楼，在企业破产时，清算组可收回后自行处置，职工无权按房改政策购买。

标签：公有住房｜破产｜租赁关系｜非住宅公房

案情简介：2008年，国企磷肥厂破产清算。关于职工李某此前租住公房成危房后，由磷肥厂更换给李某临时使用的非住宅办公房屋在政府收储范围。因李某未在清算组限定日期内搬迁致诉。

法院认为：①最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第81条规定：破产企业的职工住房，已经签订合同、交付房款，进行房改给个人的，不属于破产财产。未进行房改的，可由清算组向有关部门申请办理房改事项，向职工出售。按照国家规定不具备房改条件，或者职工在房改中不购买住房的，由清算组根据实际情况处理。②本案中，诉争房屋系磷肥厂所有的尚未进行房改的房屋，性质为非住宅，依住房制度改革相关规定，其不具备房改条件。李某入住诉争房屋，系磷肥厂基于李某原有住房成为危房后，在无其他房屋居住情况下，临时安排、租赁给其居住的，双方之间建立的是租赁法律关系。③根据磷肥厂公房租住户搬迁补偿方案，李某居住权能以其他方式继续得到保障，磷肥厂清算组有权解除合同，收回房屋，故判决解除双方租赁关系，李某15日内腾空搬离涉房屋，并将房屋交还磷肥厂清算组。

实务要点：企业临时安排给职工居住的非住宅办公楼，虽具有保障职工居住权功能，但因不具备房改出售条件，在企业破产时，破产清算组可收回房屋自行处置，职工无权按房改政策购买。

案例索引：重庆五中院（2013）渝五中法民终字第02817号“重庆磷肥厂清算组于李永玲房屋租赁纠纷案”，见《破产清算组可收回职工居住的非住宅公房》（张娇东），载《人民司法·案例》（201520:41）。