赡养纠纷的成因与对策

赡养纠纷的成因与对策

作者：正阳县法院 王树恒 余黎明 李全华

随着我国社会人口老龄化形势的不断发展，国家虽然已积极采取社会统筹、养老保险、发放社会最低生活保证金等措施，逐步建立起保障老年人基本生活的新机制，摆脱老年人生活完全依赖于子女的旧传统。但是在一些地方，特别是在部分农村，尊老爱幼、赡养老人这一中华民族的传统美德受到亵渎，老人们的赡养问题已成为社会关注的热点问题。

一、引发赡养纠纷的原因

笔者根据多年来审理的赡养纠纷案件情况分析，引发赡养纠纷的原因大致可分为以下几个方面：

（一）赡养人（子女）认为被赡养人（父母）给自己的待遇低于其他赡养人（兄弟姐妹）。

1、认为父母供自己读书少；

2、认为父母给自己办婚事花钱少；

3、认为父母给自己分割的财产少；

4、认为父母没有妥善解决自己的就业问题；

（二）赡养人的妻子认为被赡养人给自己的待遇低于其他赡养人的妻子。

1、认为父母给自己的彩礼少于给妯娌的彩礼；

2、认为父母没给自己带孩子或带孩子的时间少于带妯娌孩子的时间；

3、认为父母对自己孩子的关爱程度低于对妯娌孩子的关爱程度；

4、认为父母对自己不好而对妯娌好。

（三）赡养人及其配偶的文化素质较低、道德观念差，法律观念淡薄，把赡养父母的法定义务视为可有可无。我国婚姻法第二十一条规定“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利”。有些子女把老年人当作包袱和家庭的一种负担，有的甚至将是否能得到财产利益作为赡养父母的前提条件。

（四）由于原告受旧封建思想的影响，老人只要求儿子尽赡养义务，不要求女儿尽赡养义务。父母认为“嫁出门的女、泼出门的水”，供养老人是儿子的事，父母本身子女多，家庭成员之间关系不睦。子女成年后，由于兄弟姐妹之间发生矛盾，导致关系恶化，当父母年老需要赡养时，便相互推诿，推卸责任。

（五）有的子女认为父母已再婚，已不用自己赡养或不愿再尽赡养义务。我国《婚姻法》第三十条规定：子女应当尊重父母的婚姻权利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女对父母的赡养义务，不因父母的婚姻关系变化而终止。

（六）一对夫妇面临赡养四个老人的现象将越来越普遍。日前，独生子女已成为社会的主流，社会竞争力、工作压力日益加重，家庭中事多人少的矛盾加剧，子女对父母的赡养、特别是精神赡养更难做到。

（七）只注重老人的经济赡养，而忽视精神赡养。该类案件主要反映在父母在农村，而子女一人或多人均在城市生活，或父母、子女均在城市，但没有一起生活的。认为只要把钱给了父母，就认为已经尽到了赡养义务。

二、解决赡养纠纷的途径

（一）赡养案件立案受理后，迅速依法送达有关法律文书，到当地了解情况，在人群密集的案发地，就地开庭，同时邀请赡养人的子女、近亲属、邻居和声望较高的人士参加旁听，便于赡养案件迅速及时处理。有部分老人由于自身素质等多方面客观原因，不能向法院提供如财产分配、引起赡养纠纷的原因、子女打骂父母、自己生活得不到保障等方面的证据证实自己的主张。据此，在受案之后，应及时深入案发地，向基层调解组织，当地村民调查了解案件，查明事实，便于赡养案件及时处理，达到审理一案，教育一片的社会效果。

（二）广泛开展法律知识宣传，我国《婚姻法》第二十一条规定，父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。彻底改变“嫁出门的女、泼出门的水”的旧观念，实现真正的男女平等。通过加强道德教育，提高群众赡养意识。同时各级国家机关和人民团体组织应相互配合，采取多渠道多途径的有力措施，对无理不尽赡养义务、虐待老人的案件，要依法予以惩处，以保障老年人的合法权益。加强诉讼中宣传、教育工作。

（三）加大审判调控力度，扩大办案社会效果。人民法院要充分发挥审判职能作用，加大并在尽可能大的程度上采取先予执行措施，利用精神需求物质补的方法，在最短时间内给予被赡养人精神上的安慰。建立赡养纠纷案件减免诉讼费、巡回审理、律师无偿提供法律援助及基层组织协助执行制度，实现赡养纠纷案诉讼渠道彻底畅通，并积极给予诉讼费减、免、缓等有力的司法救助。在审理过程中，认真做好双方当事人的调解工作，争取调解结案，为农村老年人化解后顾之忧。充分运用法律规定的强制措施，尽快执行到位。对构成犯罪的赡养义务人，应依法追究刑事责任。充分运用法律手段遏制农村赡养案件多发的势头，营造农村良好的法制环境。

（四）强化调解作用，通过调解化解赡养纠纷。基层人民政府和基层人民法院应加强对调解组织的建设指导。一般而言，赡养纠纷案件的标的就是每年几百元生活费及一些生活必需品，标的额都不会很大，一般的有劳动能力的成年人都能承受。另外亲情的维系是调解无形的帮手，赡养纠纷案件以父母与子女之间纠纷为主，作为义务履行者的子女，不可能不考虑到父母对自己的养育之恩和血肉亲情，即使与父母之间可能存在这样或那样的矛盾，但在“血浓于水”的亲情感化和维系下，大多人都能不计前嫌，认识错误，尽起赡养父母的义务。

（五）对于只注重经济方面赡养，而忽视精神方面赡养的，虽然我国《婚姻法》中没有规定，但这方面的案件已大量出现，矛盾日益突出，如果处理不好，会伤害父母感情，影响社会安定。处理这类案件，应加大调解力度，动之以情，晓之以理：父母是很寂寞的，不但需要子女的赡养，更需要子女的赔护，以尽天伦之乐；父母如果身体不适，需要去大医院或大地方检查，若子女不在身边，因怕麻烦或胆怯，很可能放弃检查，父母从此可能对子女出现绝望，子女因此会抱憾终身；对于单亲家庭，通过作大量调解工作而不起任何作用的子女，是否可以判决子女负担保姆费，增加子女的赡养费用，并对案件及时执行，以期唤回子女的良知，使老有所养，老有所乐。

（六）尽快健全和加强各种社会保障机制，采取社会统筹、养老保险、发放社会最低生活保证金等措施，逐步建立起保障老年人基本生活的新机制，摆脱老年人生活完全依赖于子女的旧传统。办好老人公寓、托老所和福利院、敬老院，解决好特殊对象的老有所养问题。同时让子女有一个宽松环境，不再认为老人是自己的负担。调动社会各界力量，充分发挥基层调解组织的调解职能。创造良好的社会环境，共同构建和谐家庭。

总之，解决好老年人的赡养问题，为老年人创造良好的生活环境，保障老年人的身心健康，从社会各方面给予关心和服务，提高他们晚年生活的质量，对弘扬传统美德、促进社会文明进步、构建和谐社会具有重要意义。