收养协议是合同法上的“合同”吗

收养协议是合同法上的“合同”吗？

——谈合同法的适用范围

[案情介绍]

2000年10月，原告与被告达成协议，由被告收养原告7岁的孩子，原告同时向被告一次性支付5万元作为被收养人的生活补助。合同中还约定，任何一方违反规定，应当承担违约责任。随后双方在当地民政部门办理了登记手续。一年后小孩上学，在校期间经常与同学打架，被告遂以该孩子太顽皮为由提出解除收养协议。原告其先拒不接受，后因考虑孩子已无法与被告共同生活，故同意解除收养协议，但要求被告退还5万元生活补助，并承担违约责任。被告则不同意退还5万元人民币，也不同意承担违约责任。

[法律问题]

本案的焦点问题在于原告是否可以向被告要求其承担违约责任，与之问题密切相关的既是合同法的适用范围问题。

[法律依据]

（1）《收养法》第15条规定：“收养关系当事人愿意订立收养协定的，可以订立收养协议。”

（2）《收养法》第26条规定：“收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送养人双方协议解除的除外……”

（3）《合同法》第二条第二款规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。”