怠于履行监护职责的未成年人的法定监护人可被撤销监护人资格

怠于履行监护职责的未成年人的法定监护人可被撤销监护人资格

——陆某初、姚某娣诉故某明、陆某申请变更监护资格案

【案件基本信息】

1.裁判书字号

江苏省宜兴市人民法院(2017)苏0282民特第31号民事判决书

2.案由：申请变更监护人资格纠纷

3.当事人

申请人：陆某初、姚某娣

被申请人：胡某明、陆某

【基本案情】

陆某初、姚某娣系夫妻，生育一女陆某。2011年4月26日，陆某与胡某明登记结婚，并于2012年7月26日生育儿子陆某胤。陆某胤出生后不久即与外祖父母陆某初、姚某娣共同生活，由陆某初、姚某娣抚育至今。

另查明：2013年7月6日，胡某明因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留，同年8月9日涉嫌犯合同诈骗罪被逮捕，同年12月17日因诈骗罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金3万元，目前胡某明仍在缓刑考验期内。胡某明与陆某均无正当职业、无收入来源、无固定住处，且有外债。

审理中，本院分别向宜兴市宜城街道北虹社区居民委员会、宜兴市阳羨幼儿园、胡某明父亲即陆某胤的祖父胡某荣调查核实有关情况。上述调查核实的情况均印证了陆某初、姚某娣与陆某胤共同生活在一起及陆某、胡某明未对陆某胤尽到监护职责的事实。胡某荣并表示其夫妻两人均同意由陆某初、姚某娣作为陆某胤的监护人。

【案件焦点】

被申请人胡某明与陆某承认对儿子陆某胤未尽到监护职责，是否可以被撤销监护人资格。

（法院裁判要旨】

父母作为未成年人的法定监护人，应当履行法定监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任。本案中，胡某明、陆某作为陆某胤的父母，长期不履行对于子女的抚养、照顾、教育、管理等监护职责，侵害了被监护人的合法权益。通过本院对相关单位的调查核实，确认陆某胤确实由外祖父母陆某初、姚某娣实际抚养、照顾至今。现陆某初、姚某娣申请由其担任陆某胤的监护人，综合考虑到陆某初、姚某娣的经济能力、监护能力及陆某胤与陆某初、姚某娣长期共同生活在一起的现实状态，同时结合陆某胤父母胡某明、陆某同意由陆某初、姚某娣作为陆某胤监护人的意愿，本院对陆某初、姚某娣变更陆某胤监护人的申请，依法予以准许。

综上所述，江苏省宜兴市人民法院依照《中华人民共和国民法通则》第十六条第一款、第十八条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条之规定，判决如下：

陆某胤的监护人变更为陆某初、姚某娣。

【法官后语】

父母作为未成年人的法定监护人，应当履行法定的监护职责。本案中，被申请人胡某明、陆某作为未成年人陆某丿亂的父母亲，长期怠于履行对未成年子女的抚养、照顾、教育、管理等监护职责，侵害了未成年人的合法权益。本案申请人为了避免未成年人处于危困状态，实际履行了对未成年人的抚养、照顾、教育、管理等义务，现包括本案申请人及其他亲属在内的利害关系人均要求变更监护人，所以本案判决将监护人变更为未成年人的外祖父母，符合现实的监护情况，也符合国家对未成年人保护的立法宗旨。

未成年人是祖国的花朵、未来，但现实社会中，不作为的父母普遍存在，由外祖父母、祖父母承担孙辈子女的监护职责的现象也比比皆是。当父母拒不履行对未成年子女的监护职责时，法律应该给予其他近亲属以变更监护人的权利，使具有监护能力的近亲属作为未成年人的监护人履行监护职责，保护未成年人的合法权益。这样的制度设计能最大限度地促进未成年权益的保护机制，更好地维护社会关系及社会稳定。

编写人：江苏省宜兴市人民法院 翟燕芬