建议对伤残等级评定统一标准

建议对伤残等级评定统一标准

作者：焦作市马村区人民法院 陈玲玲 王光明

在司法实践中，涉及需要进行伤残等级评定的案件呈现逐年递增趋势。现在，伤残鉴定并无统一的鉴定标准。不同对象、不同事由导致的伤残适用不同的伤残鉴定标准。如工伤职业病劳动能力鉴定、道路交通事故受伤人员伤残评定、医疗事故伤残等级鉴定、军人残疾等级评定标准等，通常鉴定机构评定伤残等级依据的标准一般有两个，一个是《道路交通事故受伤人员伤残评定》（GB18667-2002）标准适用于在道路交通事故中遭受各种暴力致伤的人员，另一个是《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级分级GB/T 16180-2006》标准适用于职工在职业活动中因工负伤和因职业病致残程度的鉴定。两个伤残评定是不一样的，不能互相代替使用。实践工作中，出现以下问题：

1、两个伤残评定标准相比较，《道路交通事故受伤人员伤残评定》鉴定标准更严格一些，好多在《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级分级》标准中可以评定上伤残等级的，在《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准上是够不上伤残等级的。相对来说，工伤鉴定标准要宽松一些。这样一来就出现同一种伤情，适用不同的标准就有可能得出不同的伤残等级，进而得出不公平的结论，造成了处理结果的迥异。

2、在审理某些类型的案件中，如上下班期间发生交通事故引起的工伤赔偿纠纷案件，因该事故直接由交通事故引起，而处理程序按工伤赔偿进行，当事人会针对适用那个依据进行评定各抒己见，争取对自己有利的结果。现在又没有相关的法律法规、司法解释予以规范。

3、由于评定标准的不一致，以至处理结果的不平等待遇，除道路交通事故和工伤案件外，涉及伤残等级评定依照那个标准问题，容易发生争执，导致当事人情绪激烈、上访，影响社会稳定。

因此，焦作市马村区法院建议，应统一伤残等级评定标准，使得同一伤情得出同一伤残等级评定，以示公平公正。不同法律关系可用不同的赔偿项目、赔偿标准来平衡各个法律主体的利益。