“一切安全事故由包工头负责”，房主是否可以免责？

 农村自建房约定：“一切安全事故由包工头负责”，房主是否可以免责？

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现在农村经济飞速发展，农民收入水平提高，开始大量翻修、新建住房，农村盖房修屋的工程都是由乡村自发组织的建筑队承担，他们安全意识不强、技术水平不高、施工设施简陋、缺乏监督管理，造成农村房屋建设中引发的人身损害赔偿纠纷不断。那要是出了安全事故，谁负责呢？

基本案情

李某是从事零星建筑工程的小包工头。2020年3月，李某承接了周某位于湘潭县杨嘉桥镇的自住房建房项目，并签订了《房屋建筑合同》，约定李某以纯包工的形式承建，周某支付800元安全保险费后，一切安全事故由李某自行承担。

李某承接建房项目后，雇请陈某在该项目中从事泥工工作，陈某具体的工作内容听从李某的指示和安排，房屋建成后，李某应向陈某一次性结清工钱。

2020年5月31日上午，李某要求陈某去拆屋垛模，陈某在作业过程中，不料屋垛模上混凝土侧翻划过陈某的右侧身体，导致陈某右前臂多处受伤，被送往医院住院治疗。经鉴定，陈某所受伤害构成八级伤残，造成经济损失462923.55元。陈某将李某、周某诉至湘潭县人民法院，判令李某、周某赔偿其经济损失。

周某辩称：我与李某签订了合同，合同中约定了安全保险费用，并在合同中约定了一切安全事故由李某负责，该合同合法有效，陈某的损失不应由其承担。

李某辩称：我与周某签订合同中的免责条款是无效的，周某应当承担赔偿责任，周某没有尽到安全管理的责任。陈某是做泥工的，对拆模工作没有经验，自身没有尽到谨慎、安全义务。

法院判决

法院认为，本案系提供劳务者受害责任纠纷。原告在提供劳务过程中受到损害，相关责任人应承担赔偿责任。

本案中，李某与周某协议约定，周某农村房屋建设由被告李某来完成，双方构成承揽合同关系。而周某系涉案房的房主，对于李某而言，周某系承揽合同关系中的定作人。李某接到该劳务工程后，雇陈某等人一起来完成，故陈某与李某之间构成雇佣合同关系。李某作为接受劳务一方，对陈某负有安全保障义务，李某未尽注意安全施工义务，且明知陈某长期从事建房的泥工工作，没有拆除屋垛模的工作经验，仍一再要求陈某临时去拆屋垛模，导致陈某受伤，李某应负主要责任。

周某的农村低层建房，虽然没有规定承揽方一定要有资质。但是，周某存在选用过失，将工程发包给毫无安全施工条件的李某，忽视对陈某安全保障的监督，是造成陈某受伤的原因之一，故周某应承担一定的民事责任。

陈某明知自己长期从事建房的泥工工作，未有拆屋垛模的工作经验，仍按李某的要求拆除屋垛模导致受伤，其自身存在一定过错，应承担一定的责任。

结合本案实际，法院判决李某承担事故60%的责任，即277754.13元（462923.55元×60%）；周某承担事故20%的责任，即92584.71元；陈某自行承担事故的20%责任。

对于周某辩称其按合同约定交纳了安全保险费，一切安全事故应由李某承担的问题，因该约定免除了周某的责任，加重了李某的责任，违反了法律的规定，属于无效条款，故法院对该意见不予采纳。

法官提醒

作为房屋所有人，应签订书面的施工合同，加强安全防范措施，避免人身伤亡事故发生。不要存在侥幸心理，认为简单的农村自建房施工就无须考虑施工单位有没有资质的问题，若发生受伤事件，很可能会因选任过错而承担赔偿责任。

作为承建方，应当保障施工环境安全，及时检查施工所用的工具，对有技术操作要求的工具，应调查核实使用人是否具备相应的技术能力。同时，应尽量为自己的施工人员购买人身意外保险，转移可能存在的风险。

提供劳务的施工人员，应当与雇佣方签订书面合同，明确约定双方的权利、义务、报酬的计算方法，责任的承担等等。同时，应注意自身的安全，规范施工。

来源：湘潭县人民法院、湖南高院

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