关于产品质量责任主体和承担产品质量责任的规定

《产品质量法》第四条 生产者、销售者依照产品质量法规定承担产品质量责任。

[释义]本条是关于产品质量责任主体和承担产品质量责任的规定。

产品质量责任的承担主体是产品的生产者或者销售者。将产品质量责任的承担主体规定为产品的生产者或者销售者，主要是考虑到产品的生产者、销售者与产品的消费者有着最紧密的关系，也考虑到了国际上的一般规定。产品因运输、仓储等造成质量问题的，应当由运输者、仓储者按照合同的约定对托运者、存货者承担责任。〞

生产者、销售者承担产品质量责任的范围，依照产品质量法的规定执行。如《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）第一百二十二条规定：因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品的制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品的制造者、销售者有权要求赔偿损失。这里所说的“依法”，主要是指依照《产品质量法》的规定执行。

产品质量责任是基于法律对生产者、销售者规定的产品质量的义务产生的，生产者、销售者不履行法律规定的义务，应当承担产品质量责任。根据产品质量法第三章的规定，生产者的产品质量义务主要有：保证产品质量不存在危及人身、财产安全的不合理的危险；保证产品质量符合国家有关法律、法规，产品质量标准的要求和合同约定的标准；保证产品的标识符合法律、法规的规定；保证产品的包装符合法律、法规的规定；不得生产国家明令淘汰的产品；不得伪造产地；不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；不得伪造或者冒用认证标志；不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。

销售者的产品质量义务主要有：销售者应当严格实行进货检查验收制度；应当采取严格措施，保证销售产品的质量；不得销售国家明令淘汰的产品和失效、变质的产品；不得销售标识不符合产品质量法规定的产品；不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；不得伪造或者冒用认证标志；不得在产品中掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。

生产者、销售者承担产品质量责任的形式依照产品质量法规定执行。根据产品质量法的规定，承担产品质量责任可以分为民事责任、行政责任和刑事责任三类。产品质量的民事责任包括合同责任和侵权责任两种。合同责任，即违反法律规定或者合同约定的质量标准，构成违约，违约方应当向非违约方承担违约责任；侵权责任，既包括假冒他人的商标、专利，构成的侵权，也包括因产品质量不合格，给消费者、用户造成人身、财产损害，构成侵权。根据产品质量法的规定，产品质量的行政责任是指生产者、销售者违反产品质量法规定，应当承担的行政责任。主要有，没收违法生产、销售的产品；按照违法生产或者销售的产品货值处以罚款；没收违法所得；没收造假工具、材料；责令停止生产、销售，吊销营业执照等。根据产品质量法的规定，对于具有下列情况之一，情节严重，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任：一是，生产、销售不符合人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准产品的；二是，在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品；三是，销售失效、变质产品的；四是，产品质量检验机构、认证机构及其工作人员徇私舞弊，伪造检验结果或者出具虚假证明的。构成犯罪，依法追究刑事责任，是指依照《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）的有关规定，追究刑事责任。所依据《刑法》的规定主要有：《刑法》第三章第一节生产、销售伪劣商品罪；第三章第八节扰乱市场秩序罪等。

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