最高法新案例:管辖权争议期间,后立案的法院已经作出了民事判决,应如何处理?
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裁判要旨:双方当事人依据合同关于案件管辖权的约定,基于同一事实、同一法律关系,以不同诉讼请求向各自所在地的法院分别起诉,两地法院对各自受理的起诉均有管辖权时,先立“诉前调”字号的法院可视为最先立案的法院,后立案的法院应将案件移送最先立案的法院,合并审理。
在两地法院发生管辖权争议期间,后立案的法院如果没有中止案件审理,已经作出了民事判决的,共同上级法院应当裁定撤销后立案的法院作出的民事判决,并裁定将该案全部卷宗材料及诉讼费移送最先立案的法院。
裁判文书
中国裁判文书网:最高人民法院《无锡天格机械科技有限公司、天之草空间科技有限公司买卖合同纠纷民事一审民事裁定书》,案号:(2023)最高法民辖45号,发布日期:2023-10-24。
中华人民共和国最高人民法院
民 事 裁 定 书
(2023)最高法民辖45号
原告:无锡天格机械科技有限公司,住所地江苏省无锡市新吴区锡贤路85号。法定代表人:姜明明,该公司总经理。
被告:天之草空间科技有限公司,住所地黑龙江省黑河市孙吴县工业园区。法定代表人:李凌,该公司总经理。
2021年7月30日无锡市新吴区人民法院立案的(2021)苏0214诉前调3455号无锡天格机械科技有限公司(以下简称天格公司)诉天之草空间科技有限公司(以下简称天之草公司)买卖合同纠纷一案,与2021年8月12日黑河市孙吴县人民法院立案的(2021)黑1124民初1085号、(2021)黑1124民初1086号天之草公司诉天格公司买卖合同纠纷两案,两地人民法院因管辖权产生争议、协商未果,无锡市新吴区人民法院遂层报江苏省高级人民法院。
江苏省高级人民法院认为,天格公司与天之草公司签订《买卖合同》(合同编号:20200904-1)明确约定,如发生争议协商不成时,双方均可向各自当地人民法院起诉。故无锡市新吴区人民法院与黑河市孙吴县人民法院对本案均有管辖权。天格公司已于采取保全措施三十日内向无锡市新吴区人民法院起诉,无锡市新吴区人民法院于2021年7月30日立案号为(2021)苏0214诉前调3455号,早于黑河市孙吴县人民法院2021年8月12日立案受理时间,无锡市新吴区人民法院为先立案的法院。天格公司向无锡市新吴区人民法院提起的诉讼,与天之草公司向黑河市孙吴县提起的诉讼,系基于同一事实、同一法律关系以不同的诉讼请求分别起诉,无锡市新吴区人民法院立案受理时间在前,黑河市孙吴县人民法院应将案件移送无锡市新吴区人民法院,由无锡市新吴区人民法院合并审理。
2022年7月25日,江苏省高级人民法院发函与黑龙江省高级人民法院协商案件管辖。黑龙江省高级人民法院认为,无锡市新吴区人民法院编立“诉前调”案件并未告知天之草公司,违反委派调解自愿、合法、依程序原则,不宜据此争夺相关案件管辖权。故,不同意案件由无锡市新吴区人民法院合并审理,建议将案件移送黑河市孙吴县人民法院合并审理。江苏省高级人民法院经与黑龙江省高级人民法院协商未果,报请本院指定管辖。在此期间,黑河市孙吴县人民法院未中止案件审理,于2023年5月19日作出(2021)黑1124民初1085号和(2021)黑1124民初1086号民事判决。
本院认为,江苏、黑龙江两地受理的案件均系买卖合同纠纷。天格公司基于本案双方当事人于2020年9月4日签订的两份《买卖合同》(合同编号:20200904-1)向无锡市新吴区人民法院起诉,请求判令天之草公司支付合同款、赔偿违约金,同时申请诉前财产保全。无锡市新吴区人民法院于2021年7月8日立案号为(2021)苏0214财保625号,于2021年7月9日作出保全裁定,后于2021年7月30日立案号为(2021)苏0214诉前调3455号。天之草公司亦基于上述两份《买卖合同》(合同编号:20200904-1)向黑河市孙吴县人民法院起诉,请求判令解除合同、天格公司返还款项、支付违约金并赔偿损失。黑河市孙吴县人民法院于2021年8月12日立案受理,案号为(2021)黑1124民初1085号、(2021)黑1124民初1086号。天格公司与天之草公司的起诉系基于同一事实、同一法律关系,以不同诉讼请求向江苏、黑龙江两地法院分别起诉,相关案件应当合并审理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三十五条规定,“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”本案中,双方当事人签订《买卖合同》(合同编号:20200904-1)明确约定,发生争议协商不成时,双方均可向各自当地人民法院起诉。该管辖约定系当事人真实意思表示,并不违反法律规定,无锡市新吴区人民法院与黑河市孙吴县人民法院对各自受理的起诉均有管辖权。在两地法院发生管辖争议的情况下,先立“诉前调”字号的法院可以视同最先立案的人民法院。无锡市新吴区人民法院立(2021)苏0214诉前调3455号时间为2021年7月30日,早于黑河市孙吴县人民法院2021年8月12日的立案受理时间。因此,无锡市新吴区人民法院可以视为最先立案的人民法院。黑河市孙吴县人民法院应将受理的两起天之草公司起诉案件移送无锡市新吴区人民法院,由无锡市新吴区人民法院合并审理。
综上,本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条第二款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四十条、第四十一条规定,裁定如下:
一、撤销黑河市孙吴县人民法院(2021)黑1124民初1085号、(2021)黑1124民初1086号民事判决;
二、天之草空间科技有限公司诉无锡天格机械科技有限公司买卖合同纠纷两案由无锡市新吴区人民法院审理;
三、黑河市孙吴县人民法院自接到本裁定之日起7日内将(2021)黑1124民初1085号、(2021)黑1124民初1086号天之草空间科技有限公司诉无锡天格机械科技有限公司买卖合同纠纷两案全部卷宗材料及诉讼费移送无锡市新吴区人民法院。
本裁定一经作出即发生法律效力。
审 判 长 李盛烨
审 判 员 贾亚奇
审 判 员 张寒松
二〇二三年七月二十七日
法官助理 高斌斌
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一、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(2022年3月22日第二次修正)
第36条规定:“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼,先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已先立案的,不得重复立案;立案后发现其他有管辖权的人民法院已先立案的,裁定将案件移送给先立案的人民法院。第41条第2款规定:“对报请上级人民法院指定管辖的案件,下级人民法院应当中止审理。指定管辖裁定作出前,下级人民法院对案件作出判决、裁定的,上级人民法院应当在裁定指定管辖的同时,一并撤销下级人民法院的判决、裁定。”
二、最高人民法院修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组编《最高人民法院民事诉讼法司法解释理解与适用(上)》
关于《民诉法解释》第35条“当事人在答辩期间届满后未应诉答辩,人民法院在一审开庭前,发现案件不属于本院管辖的,应当裁定移送有管辖权的人民法院。” 民事诉讼法第36条没有规定移送管辖的期限。理论上,受诉人民法院在案件实体判决前均可以移送。在实践中,确有个别法院是这样做的。在当事人没有提出异议的情况下,经过开庭审理,甚至已经合议讨论,基于案件重大复杂年底无法结案、形成涉诉信访等情形,以没有管辖权为由移送其他法院审理。这样既浪费司法资源,又增加当事人诉累。2012年民事诉讼法规定了应诉管辖制度,当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,可以说该规定对移送管辖的随时性作了限制。但还有一种情况,当事人在提交答辩状期间不提出管辖权异议,也不应诉和提出实体答辩意见,仅在开庭前提出受诉人民法院无管辖权的意见,此时如果仅以超过期间提出异议为由不予理会,当事人会以法院受理时有主动审查职能而不服。故本条规定人民法院在开庭前发现受理的案件不属于本院管辖的,应当裁定将案件移送至有管辖权的人民法院。
观点来源:最高人民法院修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组编《最高人民法院民事诉讼法司法解释理解与适用(上)》
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裁判要旨:如果当事人没有提出管辖权异议,且已经应诉答辩,则视为当事人接受管辖,如果法院认为自己没有管辖权,应该在被告应诉前移送相关案件至有管辖权的人民法院。如果被告已经应诉答辩,即使法院认为自己没有管辖权,也不宜再行移送。
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