第一百七十四条 申请认定财产无主，由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民法院提出。
申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产无主的根据。
【解释】本条是民事诉讼中关于申请认定无主财产的法律规定。
认定财产无主案件，是指对于所有人不明或者所有人不存在的财产，人民法院根据申请人的申请，查明属实后，作出判决，宣布为无主财产，判归国家或者集体组织所有的案件。
一般而言，任何财产都是有主的，财产所有人对财产有依法占有、使用、收益、处分的权利。但在实际生活中，经常会出现财产与财产所有人相分离的情形，财产所有人不知其为他人的财产，或者财产所有人死亡而又无人继承，这样就出现了财产无主的事实。此时，法律就有必要对无主财产进行确认，以助于对该财产的管理和保护，做到物尽其用，发挥该项财产应有的经济价值和效益，维护社会生产和生活的稳定。
认定财产无主案件的成立，需要具备以下几个条件：一是需要认定的财产必须是有形财产。无形财产或者精神财富，不能成为认定财产无主案件的对象；二是财产所有人确已消失或者财产所有权人不明，权利的归属问题长期无法确定；三是财产没有所有人或者所有人不明的，其无主的持续状态超过一定期限。
财产无主的情况，大致又发生在以下几种情形：（1）所有人不明的埋藏物、隐藏物被发现；（2）遗失物（包括源流物、失散的饲养动物等）被拾到，经公安机关或者有关单位公告招领满一年无人认领的财物；（3）无人继承的财产，包括被继承人死亡后没有继承人、全部继承人放弃继承或者丧失继承权情况下的遗产；（4）财产没有所有人或者所有人不明的，如房产所有人不明，停靠在海边的船舶所有人不明等。
一切财产，既是所有人的财富，又是社会的财富。是社会的财富，就应当充分发挥财产的效益，为人民谋福利，为社会作贡献。财产无主使财产处于无人管理的状态，通过认定财产无主案件的审理程序，就能够确定财产关系，维护国家、集体和个人的利益，稳定社会经济秩序，使物尽其用，为社会创造更多的财富。
那么，这些财产是不是真的“无主”了？如果是真的无主，财产应当归谁？认定财产无主案件要解决的就是这两个问题。解决这两个问题的权力应当由人民法院行使，由人民法院发出公告，从法律上加以确认和解决。
申请认定财产无主案件的程序：
（1）申请。民事诉讼法法律规定，申请人可以是“有关机关、企业事业单位、基层组织或者个人”。有关是指：财产的发现人、财产所在地的基层组织或者基层人民政府；该继承人死亡后的财产管理人等。可以说能够提出申请的人的范围是很宽的。但一般而言，公民申请，大致有两种情况：一是他发现了无主财产，二是他知道原主，但原财产所有人已经死亡而该财产又无继承人，无人对财产主张权利。法人或者其他组织提出申请，主要有两种情况：一是在其主管范围内发现了无主财产，二是财产的原财产所有人是他的成员或者和他有经济上的联系，而该原财产所有人无继承人等。
申请人应写出申请书。申请书主要写明财产的种类、数量以及要求认定财产无主的根据。
最高人民法院民事诉讼中关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见法律规定，认定财产无主案件，公告期间有人对财产提出请求，人民法院应裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉，适用普通程序审理。
（2）管辖。审理认定财产无主案的管辖权是财产所在地的基层人民法院，这是个特殊法律规定与民事诉讼法一般管辖的法律规定不同，不是由申请人住所地的法院管辖。这样法律规定便于法院了解无主财产情况，便于寻找财产原财产所有人，便于法院及时作出裁判。
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