超过执行时效的申请是否应当受理

超过执行时效的申请是否应当受理

【案情】

2011年2月，冯某因资金周转需要向张某借款29000元，张某诉至法院，经法院调解达成协议：冯某在2013年5月底偿还5000元，在2013年8月底偿还15000元，剩余9000元在2014年5月底还清。调解书生效后，冯某未履行。2014年8月，张某申请强制执行冯某20000元。因冯某下落不明，本案未执行到位。2016年11月，张某再次申请执行冯某剩余借款9000元。

【分歧】

对于法院是否应当受理张某的执行申请，有如下两种意见：

第一种意见认为，张某的执行申请已过执行时效，应驳回。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条第一款规定：“申请执行的期间为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”张某的申请执行期间超过两年，也不存在中止、中断的情形，故应予驳回。

第二种意见认为，对张某的执行申请应当受理。执行时效与诉讼时效一样，超过诉讼时效起诉法院应该受理，所有，超过执行时效的，法院也应当受理。因此，对张某的执行申请应当受理。

【分析】

笔者同意第二种意见，理由如下：

1、关于申请执行时效期间审查问题。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百八十三条第一款规定：“申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。”由此可见，法院对申请执行时效期间不应主动审查。对超过执行时效期间的执行申请，应当先予受理。

2、关于被执行人异议问题。法院向被执行人送达了执行通知书后，被执行人未以申请执行人超过执行时效为由提出执行异议，表明被执行人在明知法院强制执行的情况下，不以执行时效进行抗辩，可视为其默认同意履行生效法律文书确定的义务。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百八十三条第二款规定：“被执行人履行完毕全部或者部分义务后，又以不知道申请执行时效期间届满为由请求执行回转的，人民法院不予支持。”在生效法律文书部分或者履行完毕后，被执行人再以申请执行人超过执行时效为由进行抗辩的，法院不予支持。由此可见，对于超过执行时效期间的案件，只有被执行人在未履行的情况下向人民法院提出执行异议，对执行时效进行抗辩，人民法院才可裁定不予执行。

综上所述，超过执行时效期间的，被执行人并不当然免除偿还债务，申请执行人维护胜诉权益的向人民法院申请强制执行的，人民法院应当受理，若在执行过程中被执行人未以超过执行时效期间提出异议的，人民法院应当强制执行。

作者：金溪县人民法院 侯志丹