对“三留守”案件中留守妇女案件的调研与分析

对“三留守”案件中留守妇女案件的调研与分析

作者：偃师市人民法院 王双喜 牛聪敏

近日，偃师市人民法院对辖区内三年来涉及“三留守”的民事案件进行了调研。该院2011年涉及留守妇女案件109起，涉案人数230人，结案率100%，涉案金额97万元；涉及留守儿童案件0，涉及留守老人案件7起，涉案人数18人，结案率100%，涉案金额13万元。2012年涉及留守妇女案件136起，涉案人数285人，结案率100%，涉案金额154万元；涉及留守儿童案件0，涉及留守老人案件10起，涉案人数23人，结案率100%，涉案金额21万元。2013年涉及留守妇女案件145起，已结案件132起，结案率91%，涉案人数305人，涉案金额136万元；涉及留守儿童案件0，涉及留守老人案件12起，均已审结，结案率100%，涉案人数28人，涉案金额33万元。从以上统计数据看，涉及留守妇女和留守老人的案件呈逐年上升趋势，三年时间，涉及留守妇女的案件从2011年的109起上升到2013年的145起，涉案人数从230人增加到305人。涉及留守老人的案件从2011年的7上升到了2013年的12起，涉案人数从18人增加到28人。从这些具体数字中可以看出目前“三留守”人员中，留守妇女问题占主要部分。近几年，随着农村外出打工人数的逐年增多，农村留守妇女的婚姻家庭状况越来越令人堪忧，妇女是社会的半边天，农村婚姻家庭的不稳定，使得社会不和谐的因素不断增加，必须引起我们的重视和关切。

一、留守妇女婚姻家庭状况呈现的特点

一方当事人为农村留守妇女的离婚案件逐年增多。2011年至今我院共受理1285件离婚纠纷案，其中一方当事人为农村留守妇女的离婚案件390件；已占总离婚案件的30%。在离婚案件中的留守妇女多为中年妇女，青年妇女及老年妇女离婚案件较少。在文化程度上，多为初中以下学历，自我维权意识不强。留守妇女家庭经济条件较差，经济因素是婚姻家庭产生矛盾的主要原因之一。

二、农村留守妇女离婚案件较多的原因分析

1.农民外出务工，因家中有老人、孩子需要照顾，夫妇不能一同外出，常年两地分居，导致婚姻家庭不稳定。外出务工人员因工作和地域的限制，一般都是年头出去，年底回来，有的甚至几年才回家一次，长期的夫妻分居，易造成双方感情空虚，致使婚外情、第三者插足现象大量出现。在该院受理的离婚案件中，有65%涉及到婚外情原因。

2.留守妇女负担重，教育子女力不从心。留守妇女不仅在家要承担繁重家务，还要教育子女，服侍公婆，使留守妇女生活压力较大，在这种情况下容易因家庭琐事产生家庭矛盾纠纷。

3.农村妇女文化程度普遍低于男子，经济上和精神上依附于男方，当下的法制建设还不完善，在家庭财产和家庭暴力问题上，受害妇女举证非常困难，这些也都促成了留守妇女的婚姻频闪“红灯”。

4.留守妇女精神压力大，缺乏安全感，对困难诉求没有疏导机制。留守妇女普遍反映，对自身及家庭产生的困难及纠纷，没有很好的倾诉对象，更没有对口的部门为其疏导及分忧，致使一些小纠纷得不到及时有效化解，最终只有起诉到法院。

三、促进留守妇女婚姻家庭和谐的思路及建议

1.大力发展地方经济，增加当地的就业机会，让农村剩余劳动力就近务工，从而根本上解决夫妻两地分居问题。

2.大力促进当地工业园经济的健康发展，维护职工的合法权益，提高工资待遇，吸引劳动力就近就业；政府加大对返乡农民工创业扶持力度，鼓励、帮助返乡农民工在家乡自主创业。

3.通过开展评选“五好文明家庭”、好丈夫、好妻子、好婆媳等丰富多彩的活动，倡导社会新风，构建和谐家庭。

4.普及法律知识，加大妇女维权力度，保护留守妇女的合法权益，开展多形式活动，丰富留守妇女的日常文化生活。

5.建立有效的矛盾纠纷疏导机制，利益表达机制，对留守妇女存在的困难和诉求及时加以关注和疏导，避免矛盾激化。