爆炸物来源无法查清时受伤雇员之权利救济

爆炸物来源无法查清时受伤雇员之权利救济

——浙江衢州中院判决朱金菊等诉刘金良提供劳务者受害责任纠纷案

裁判要旨

雇员因爆炸受伤，公安机关已刑事立案侦查，当受伤雇员向雇主主张赔偿责任时，因涉及刑事犯罪，为查明案件事实准确认定责任主体，原则上应当坚持“先刑后民”。但公安机关暂时无法查清爆炸物来源，为及时保护受害人合法权益，亦应根据案件具体情况，实行“先民后刑”。尤其是存在多个责任主体时，应尊重当事人诉权的行使。

案情

2015年8月15日，刘金良雇佣谭水林到其养鸭场工作，并安排居住在养鸭场。当天晚上谭水林居住的宿舍发生爆炸，其右手被炸伤。刘金良支付了谭水林在住院期间的医疗费。经司法鉴定，谭水林因爆炸致右上肢腕关节以上缺失，评定为六级伤残。因赔偿问题，谭水林诉至法院。

2016年6月9日，因刘金良申请，公安机关作出刑事立案决定书，决定对谭水林被过失致人重伤进行立案侦查，法院遂于当日裁定中止诉讼。2016年9月23日，公安机关出具情况说明一份，主要内容为：因该案爆炸物无法查清来源，爆炸物品残品需要送部队鉴定，故案件暂时无法查清。法院于2016年12月1日又决定恢复审理。 2016年9月23日，谭水林去世，其继承人朱金菊、谭梅英、谭梅平选择继续参加诉讼，并变更诉讼请求为：刘金良赔偿各项损失合计443910.76元。

裁判

浙江省常山县人民法院经审理认为，提供住宿条件的管理人，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害的，应承担相应赔偿责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应责任。本案中，刘金良作为雇主，在前一位员工离职后，未将宿舍清理检查即交给谭水林使用，未尽到安全保障义务，存在明显过错，应对爆炸事故的发生承担主要责任。综合考虑本案实际，应认定刘金良承担60%的责任，谭水林负40%的责任为宜。本案爆炸物的来源未能查清，若查实其他人员有责任，则刘金良可另行主张追偿。法院判决：一、刘金良赔偿朱金菊、谭梅英、谭梅平因谭水林伤残所造成的各项损失合计158057.69元；二、驳回朱金菊、谭梅英、谭梅平的其他诉讼请求。

刘金良不服一审判决，提起上诉。浙江省衢州市中级人民法院审理后判决：驳回上诉，维持原判。

评析

本案的争议焦点是受害人因爆炸事故受伤，公安机关已刑事立案，人民法院也已中止诉讼，但爆炸物来源暂时无法查清的情况下，法院是否可以恢复审理，是否需要等待公安机关刑事案件结论。

1.“先刑后民”有利于查明案件事实准确认定责任主体。

“先刑后民”是指在民事案件审理过程中发现刑事犯罪嫌疑时，应先由侦查机关对刑事犯罪的事实进行侦查，由法院先对刑事犯罪进行审理，再就民事案件进行审理，在此之前法院应中止诉讼。“先刑后民”原则的确立来源于最高人民法院等发布的《关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知》《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》等文件规定。

根据刑事诉讼法等法律规定，结合司法实践，通过刑事诉讼查明的案件事实更接近于客观事实，对于民事案件尤其是侵权类案件的事实、责任主体认定等具有较大影响。如果民事案件的基本事实必须以另一刑事案件的审理结果为依据，那么在刑事案件尚未审结时，应当终止民事案件的审理。民事诉讼法第一百五十条规定，本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的，中止诉讼。因此涉嫌刑事犯罪时，“先刑后民”具有民事诉讼程序法依据。

2.“先民后刑”更有利于保护当事人合法权益。

司法实践中，很多刑民交叉案件由于犯罪嫌疑人潜逃, 长期无法归案等原因不能及时结案，此时，如果一味强调“先刑后民”，将严重阻碍或延后民事诉讼的正常进行，导致受害人合法民事权益得不到及时保护。侵权责任法第四条规定：侵权人因同一行为应该承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。借鉴该民事责任优先原则，笔者认为，在打击犯罪、维护社会公共利益的同时, 应尽可能地在公权与私权、公平与效率中寻求平衡点，因此，为及时救济当事人特别是受害人的合法权益，应当允许“先民后刑”。

3.侵权类案件应当尊重受害人诉权之行使。

民事侵权责任以救济、填补损害为主要目的，在存在多个责任主体的情况下，应尊重受害人的请求权，此时不能以“先刑后民”原则来限制其诉权的行使，应当鼓励、引导受害人自由行使诉权，起诉犯罪嫌疑人以外的其他责任人。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条实际上也体现了该精神。根据侵权责任法第三十五条之规定：个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。本案中，虽然爆炸物的来源及刑事案件尚未侦查完毕，但受害人选择向接受劳务一方即雇主主张权利，符合法律规定。因此，在公安机关出具书面材料，说明刑事案件暂时无法查清的情况下，一审法院及时恢复审理并作出判决，有利于及时救济受害人合法权益，且亦赋予刘金良另行追偿之权利。

本案案号：（2016）浙0822民初324号（2017）浙08民终135号

案例编写人：浙江省衢州市中级人民法院 王勇