恶意民事再审诉讼对执行工作的影响应当引起重视

恶意民事再审诉讼对执行工作的影响应当引起重视

作者：焦作市解放区法院 吴永红 王永红

我国现行的民事诉讼法确立的再审制度是一项重要的救济、监督与纠错制度，对保障当事人的合法权益、维护司法公正发挥了一定的作用，但是有的案件当事人对一审裁判不服，在法定期间内不提出上诉或者上诉后撤诉，待一审裁判生效之后进入执行程序，这些当事人就申请再审，人民法院经过审查符合再审条件的予以立案，并作出裁定原裁判中止执行，最终影响到了正常的执行工作。

我院就遇到了一些类似的案件，比如在执行一起合同纠纷案件时，依法对某运输公司的汽车进行了查封，并委托拍卖行拍卖时，这家运输公司在一审之后并没有上诉，判决生效后便慌了手脚，遂申请再审。此案被上级法院裁定中止执行，导致拍卖“流产”，有许多参加竞买的公司和个人要求拍卖行及法院承担相应责任，使法院的工作非常被动，这既是对司法权威的蔑视，同时也降低了司法效率。出现上述情况，究其原因如下：

一是当事人法律意识淡薄，法律知识欠缺，对一审裁判不服，也不懂得上诉启动二审程序，致使一审案件失去了在二审纠正的机会。

二是规避正常诉讼程序，有的当事人一审不到庭、不答辩，致使法院缺席判决；有的当事人对一审裁判，在法定期间故意不提出上诉，待裁判生效后到法院申请再审或者到检察院申请抗诉，轻视法律权威。

为此，我院建议：

（一）加大法制宣传力度，提高人民群众的法律意识。同时，法官在制作裁判文书时可以制作“判后语”，向当事人阐明有关诉讼权利及注意事项，使当事人对一审裁判不服的情况下可以及时提出上诉。

（二）改进民事再审制度，调整启动再审程序的主体。为树立司法权威，对在原审中主动放弃法定的出庭陈述、答辩、上诉权利的当事人，明确规定其不得申请再审。

（三）要缩短申请再审期限。由于现行法律规定申请再审的期限为二年，再把申请再审的审查期限和进入再审程序后的审理期限考虑进去，原审生效裁判将在一个相当长的时间内被挑战，不利于维护司法权威性。

（四）案件进入再审程序，原裁判被中止执行后，可以要求再审申请人提供足够的担保，防止假借再审延误执行，避免再审之后维持原裁判后，债务人无财产执行，从而更好地保护双方当事人的合法权益。