减少未成年犯罪，预防挽救重于惩罚

减少未成年犯罪，预防挽救重于惩罚

作者：新安县法院 刘晓东

近年来，随着我国经济的发展，对外开放的进一步深入，西方文化、思想的不断涌入，青少年的成长环境变得更为复杂，从而导致未成年人犯罪呈逐年上升趋势，出现犯罪低龄化，团伙化、高智商化、暴力化等新特点，判处刑罚的警示和惩罚作用已越来越不能适应当前复杂的社会形势。如果不加强对未成年犯罪的预防、挽救，未成年人犯罪势必会发展成为严重的社会问题。不仅给单个家庭带来灾难，并已成为影响社会稳定，群众失去安全感的重要因素。

笔者对新安法院2009年至2011前八个月审理的未成年人犯罪案件情况进行统计分析，并对法院在刑事审判中如何做好未成年人犯罪预防挽救工作，谈一些粗浅的看法。

一、近三年来新安县法院未成年犯罪情况统计

（一）未成年人犯罪多发的上升趋势 。2009年新安法院共审结各类刑事案件267件，其中未成年人犯罪案件 29件，判处少年犯31 人；2010年新安法院共审结各类刑事案件269件，其中未成年人犯罪案件 33件，判处少年犯38 人； 2011年1-8月，我院审结各类刑事案件242件，其中未成年人犯罪案件40起，判处少年犯53人。2011年未成年人犯罪案件和被判少年犯较2009年分别增长21%和70.9%。

（二）未成年人犯罪案件呈现的特点。 一是以侵犯财产为目的案件居多，抢劫、盗窃型案件所占比例居于首位，我院2009年判处的31名未成年人犯中抢劫、抢夺14人，盗窃的9人、2010年判处的38名未成年人犯中抢劫、抢夺19人，盗窃的11人、2011年判处的53名未成年人犯中抢劫、抢夺27人、盗窃16人，两年来抢劫、抢夺、盗窃人数占总数的78.6%，且呈现增长趋势。 二是暴力犯罪倾向越来越严重，一般性犯罪少。从我院近3年审理刑事案件情况看，未成年犯罪主要集中在盗窃、抢劫、抢夺、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等类案件，占总数88％以上，三是团伙犯罪突出，从近三年审理的未成年犯罪案件看，三人以上的团伙犯罪占一定比例，有的甚至形成较为固定的团伙，社会危害性增大。四是犯罪种类多样化，触犯罪名重刑化，从以前比较单一的抢劫、盗窃案向强奸、故意杀人等发展。五是未成年罪犯中，普遍接受文化教育水平低，初中以下文化程度占85％以上。有的甚至就没上过学，也有在校学生。我院近三年审理的案件中，中专以上文化的2人，在校学生13人，农民、无业人员占很大比例。

（三）、未成年犯罪多发的原因。引起未成年犯罪的原因是多方面的，概括起来主要有以下四大因素：不良社会风气因素、家庭关爱缺失因素、学校法制教育贫乏因素、心智发育尚不成熟因素。

二、减少未成年犯罪，预防、感化、挽救重于惩罚

未成年人犯罪与成年人犯罪有着很大的区别。未成年人受其心理、生理条件的支配，犯罪动机比较简单，有预谋的比较少；行为带有很大的盲目性，容易感情冲动，突然犯罪；胆大妄为，不计后果；法制观念淡薄，甚至藐视法律，不惜以身试法；由于未成年人智力发育尚未成熟，思想不稳定，对外界事物重新认识的可能性较成年人要大得多，有较强的可塑性，因此，预防、挽救的可能性也较大。这也使得减少未成年犯罪，预防挽救成为重中之重。那么在刑事审判中，如何才能将预防挽救工作落在实处呢？

首先要建立起法院、社会家庭、学校三位一体的预防少年犯罪网络，法院主动与辖区内各中小学校建立起长期联系，安排审判经验社会责任心强的法官担任中小学校的法制教育专员；组织师生旁听典型案例的庭审；举办“模拟法庭”，或上法制课，使同学们接受不同形式的法制教育，向未成年家长宣传法律，使他们自觉地配合司法机关加强对少年犯的改造，使其尽快回归正途，不重新犯罪。与广播电视、报纸杂志新闻媒体建立广泛的联系，加强未成年人犯罪工作的宣传，为未成年健康成长创造良好的社会环境，对重返社会的未成年罪犯，注意因人而异制定具体的帮教措施，帮助他们落实安置工作，对他们进行定期或不定期的回访考察，为其学习、就业尽可能创造条件，使未成年罪犯重获家庭和社会的关怀，增强改造信心。

其次，成立专门的少年审判法庭，推广“围桌审判”模式。成立少审庭，有利于培养审判人员更专业的审判未成年犯罪案件。将审判台、公诉席、辩护席、被告席之间的距离缩短，形成座谈式的庭审阵型，灵活运用与未成年生理、心理特点相适应的方式进行审判，温和方式有利于减轻未成年犯罪人对接受教育、改造的抗拒性，促使其更好地认罪悔过。同时，我们要抓好以下四个环节：一是庭前教育。在初步了解其犯罪事实、犯罪原因、家庭环境、性格爱好和学习工作等情况的基础上，采取座谈、聊天的方式，减轻少年犯的心理压力，使其消除思想顾虑，让其暴露真实思想，以便有针对性地帮助少年犯解决思想认识问题。二是庭审教育。在开庭查清事实的基础上，着重询问少年犯走上犯罪道路的原因，分析犯罪的社会危害性，引导他们对犯罪有较深刻的认识。三是宣判教育。宣判时，审判人员要给少年犯详细讲解判决的理由和根据，耐心听取他们对判决的意见。四是回访教育。对投入劳改的少年犯，审判人员还要不定期地进行回访，配合劳改部门，帮助少年犯安心改造，争取早日回归社会。

第三充分发挥特邀陪审员的作用。未成年人犯罪是一个社会问题，仅仅靠法院一家不能取得较好的惩治和教育效果，重视发挥特邀陪审员的作用，特邀共青团、工会、妇联、教育等 部门的人员及离退休干部担任陪审员，利用他们了解未成年人的生理、心理特点和思想状况，并具备一定的思想教育方法的特点共同参与对少年犯的审判、矫治。

第四坚持宽严相济政策。对未成年犯的认罪态度和悔罪表现不能按成年人那样要求，应当依法从轻、减轻适用刑罚。特别是对那些罪行不很严重，情节较轻、认罪悔罪态度好的，或者恶性不深的初犯、偶犯，依法处以较轻的刑罚，能免刑就免刑，能缓刑就缓刑，能减刑则减刑，在“从轻”和“挽救”上做足文章，以巩固庭审的教育感化效果，特别是对在校学生的处罚，只要学校愿意接收又符合缓刑条件的，一律适用非监禁刑。

第五加大对少年审判工作的宣传力度。通过报刊网络等新闻媒体，加强对内、对外宣传，让社会群众充分了解到少年审判工作，争取全社会最广泛的理解和支持，共同关注和参与未成年犯罪的预防和挽救。